Участие в выборах и возможность занять публичные должности — важные аспекты демократии, которые позволяют гражданам активно участвовать в политической жизни общества. Каждому гражданину России гарантировано равное право на участие в избирательном процессе. Регулярные выборы обеспечивают возможность выражения воли народа через честные и свободные выборы. Люди, обладающие избирательными правами, могут голосовать за кандидатов, поддерживать политические партии и высказывать свою позицию по важным вопросам. Также они могут участвовать в референдумах и обращаться к властям с инициативами. Избирательные права способствуют развитию гражданского общества и дает возможность народу контролировать действия власти и влиять на принимаемые решения.
1) Привилегия состоит в возможности самостоятельно участвовать в управлении государственными делами путем формирования его структурных органов (это называется активным избирательным правом).
Шанс быть избранным, то есть иметь возможность выдвигать свою кандидатуру на выборах (право пассивного избирателя).
Избирательные права граждан в Российской Федерации могут быть реализованы на трех уровнях: федеральном, уровне субъекта Российской Федерации и муниципальном уровне. Это обусловлено федеративным устройством страны.
Участие граждан в публично-политических процессах, включая право участвовать в управлении государственными делами, является основой их избирательных прав.
Основные принципы и атрибуты избирательных прав жителей и их выполнение прописаны в Конституции РФ (в разделах 3, 10, 11, 12, 32 (ч. ч. 1 — 3) и других), Федеральном законе от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме для жителей РФ» (в дальнейшем — Закон о гарантиях избирательных прав).
Основные характеристики активного избирательного права граждан:
Согласно положениям Конституции Российской Федерации, а именно статье 60, гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, имеет право самостоятельно в полной мере осуществлять свои права и обязанности. Аналогичные положения также содержатся в первой части статьи 4 Закона об основных гарантиях избирательных прав.
Чтобы воспользоваться правом голоса на выборах, необходимо обладать «чистым» российским гражданством, то есть не иметь гражданства другой страны или иных документов, удостоверяющих право на постоянное проживание за границей (согласно статье 4, пункту 3.1 Закона об основных гарантиях избирательных прав). Однако такие граждане могут быть избраны в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международными соглашениями Российской Федерации.
Житель избирательного округа вправе активно использовать свое избирательное право в соответствии с частью 4 статьи 4 Закона об основных гарантиях избирательных прав.
Место жительства — это территория, где человек преимущественно проживает и официально зарегистрирован (по месту жительства или пребывания) в соответствии с законодательством о избирательных правах. Важно помнить, что отсутствие гражданина на своем месте жительства во время выборов не лишает его права участвовать в голосовании.
В соответствии с третьей частью статьи 32 Конституции Российской Федерации и третьей частью статьи 4 Закона о базовых гарантиях избирательных прав, запрещено избирать граждан, признанных судом недееспособными, а также находящихся в местах лишения свободы по приговору суда.
Основные гарантии избирательных прав и методы их защиты
Согласно Конституции Российской Федерации, избирательные процедуры описываются следующим образом:
— преобладающее влияние, исходящее от народа (пункт 3);
— выполнение местного управления (статья 134);
— методика организации городского самоуправления (ст. 134);
— осуществление принципа местного самоуправления (статья 134);
— способ осуществления местного управления (ст. 134);
— реализация местного управления в соответствии со статьей 134.
— способ реализации конституционных полномочий.
Выборы представляют собой процесс прямого выражения воли граждан, осуществляемый в рамках законодательства, с целью формирования структур государственной власти и доверия должностным лицам.
В соответствии с пунктом 11 статьи 2 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме представляют собой условия, правила и процедуры, утвержденные Конституцией Российской Федерации, законом и другими нормативными правовыми актами, которые обеспечивают осуществление избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
В избирательной сфере существуют определенные принципы, которые являются основополагающими для определения избирательных прав граждан. Эти принципы включают в себя народовластие, приоритет прав и свобод каждого человека и гражданина, целостность системы выборов, уважение автономии местного самоуправления, а также разнообразие идей и политических убеждений.
Проведение выборов основывается на нескольких принципах, которые являются ключевыми для организации данного процесса. Один из них — территориальный принцип, предполагающий проведение выборов в конкретных избирательных округах и участках. Важным аспектом является также принцип состязательности, способствующий конкуренции между кандидатами и проведению агитационной кампании. Кроме того, выборы обязательны и должны проводиться регулярно с соблюдением принципа периодичности. Необходимо учитывать также принцип свободы и честности выборов, который гарантирует свободу воли избирателей и справедливость процесса голосования. Все эти принципы играют важную роль в организации избирательной системы.
Основы правового статуса граждан и методы обеспечения их защиты.
Право на участие в выборах для всех граждан, достигших совершеннолетия, вне зависимости от пола, расы, вероисповедания и прочих характеристик.
— Регистрация граждан в списках по избирательным участкам;
— Возможность досрочного голосования;
Создание специальных избирательных участков в медицинских учреждениях, санаториях и подобных местах.
Каждому избирателю даётся лишь один голос, что означает его наличие в единственном списке.
— Контроль за процессом голосования и подсчётом проголосовавших;
— Пособие по получению свежего избирательного бюллетеня;
— Возможность получить актуальный избирательный лист;
— Шанс получить свежий избирательный бюллетень;
— Избранный путь к новому избирательному бюллетеню;
— обеспеченное право на получение обновленного бюллетеня для выборов;
— привилегия получить актуальный избирательный листок;
— шанс на новый избирательный лист;
— уникальная возможность получить свежий избирательный бюллетень;
— особое предложение на получение свежего избирательного листка;
— предоставленное право на получение нового избирательного бюллетеня.
— аннулирование голосов, признанных недействительными;
— лишение правовой силы недействительных бюллетеней;
— признание голосов недействительными;
— отказ в юридическом признании недействительного голосования.
— предоставление кандидатам бесплатной возможности для выступлений в СМИ и размещения материалов в газетах
Нельзя вносить изменения в избирательную кампанию после ее начала, а также действуют другие ограничения.
3. На выборах граждане могут напрямую выражать свою волю через прямое избирательное право.
— голосование, которое проводится среди избирателей для выражения их личного мнения;
— получение документов возможно только при предъявлении удостоверения личности.
Отметка в списке избирателей при получении избирательного бюллетеня.
— проведение анонимного голосования (запрет на контроль за процессом выражения воли избирателей).
Сегодня наиболее распространенными методами защиты нарушенных прав являются обращение в суд или подача заявлений и жалоб в прокуратуру Российской Федерации.
Полномочия прокурора в общем установлены в Федеральном законе от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации». Однако, некоторые из них подробно описаны в законе № 67 — ФЗ. К ним относится возможность прокурора обратиться в суд с запросом о назначении даты выборов или об отмене регистрации кандидата (или списка кандидатов), если были обнаружены нарушения законодательства. Также прокурор может выразить свое согласие на применение административных мер в отношении члена избирательной комиссии, у которого есть решающий голос.
Кроме того, у прокурора есть особое право заниматься возбуждением дел о нарушениях административного права, которые описаны в следующих статьях и гарантируют соблюдение упомянутых норм: статьи 5.1, 5.6, 5.7, 5.21, 5.23 — 5.25, 5.45, 5.46, 5.48 и 5.52 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Один из ассистентов прокурора, действующий в Ленинском районе Нижнего Тагила, предлагает свою помощь гражданам и занимается разрешением юридических вопросов в указанном районе.
Юлия Олеговна Симонова, юрист третьего класса.
Методы защиты избирательных прав граждан
Один из основных элементов конституционных прав граждан в России — возможность осуществления избирательных прав, участие в выборах и избрание в управляющие органы как на федеральном, так и на муниципальном уровнях. Граждане также имеют право активно участвовать в различных этапах избирательного процесса: от выдвижения кандидатов и создания списков до предвыборной агитации, наблюдения за ходом выборов и работы избирательных комиссий. Эти права должны соблюдаться согласно установленным законам и правилам.
Каждый гражданин России имеет возможность защищать свои избирательные права как во внесудебном, так и в судебном порядке.
Любые нарушения избирательных прав граждан, совершенные избирательными комиссиями и их должностными лицами, могут быть обжалованы в вышестоящей инстанции. Данная инстанция обязана рассмотреть жалобу без отправки ее ниже, за исключением случаев, когда нижестоящая инстанция не учла обстоятельства, изложенные в жалобе.
Также существует возможность подать жалобу через орган, решение или бездействие которого становится предметом обжалования.
Жалобы могут подаваться различными лицами, включая избирателей, кандидатов, их представителей, избирательные объединения и другие общественные организации. Например, избиратели имеют право обжаловать решения и действия (или бездействие) участковой комиссии, связанные с подсчетом голосов на конкретном избирательном участке, где они принимали участие в выборах.
Решения и действия, нарушающие избирательные права граждан со стороны комиссий и их должностных лиц, могут быть оспорены. В частности, это касается решений или действий комиссии, проводящей выборы в органы местного самоуправления поселения, или ее должностного лица в территориальную комиссию, организующую выборы в органы местного самоуправления муниципального района. Также это относится к решениям или действиям территориальной комиссии, организующей выборы в органы местного самоуправления муниципального района, муниципального округа, городского округа, внутригородской территории города федерального значения, внутригородского района (в городском округе с внутригородским делением), или ее должностного лица — в избирательную комиссию субъекта РФ. И наконец, это включает в себя решения или действия избирательной комиссии субъекта РФ или ее должностного лица — в Центральную избирательную комиссию РФ (далее — ЦИК РФ).
Для анализа жалоб, которые поступают в рамках комиссии, организуется приглашение заявителей и всех заинтересованных сторон, чье поведение или бездействие обсуждаются или находятся на рассмотрении.
Сроки рассмотрения жалоб зависят от типа жалобы и этапа выборной кампании. Например, если речь идет о жалобе на решение избирательной комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, то такая жалоба должна быть рассмотрена вышестоящей комиссией в течение трех дней. Если жалоба поступает за три дня или менее до дня голосования или в день голосования, она должна быть незамедлительно рассмотрена.
Нет необходимости обращаться сразу в вышестоящую комиссию, включая избирательную комиссию региона или Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, до обращения в суд.
Если избирательные права граждан были нарушены, то действия (или бездействие) органов власти, местного самоуправления, других органов, избирательных комиссий, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суде.
Только суд имеет право рассматривать жалобы на решение комиссии о нерегистрации кандидата (списка кандидатов), о незаверении списка кандидатов, о списках кандидатов по отдельным (множественным) избирательным округам.
Различные субъекты, включая избирателей, кандидатов и их представителей, избирательные организации и их представителей, общественные организации, имеют право на обращение с жалобами.
Если избирательные права граждан РФ были нарушены, прокурор имеет право обратиться в суд для защиты этих прав.
Соблюдение прав граждан Российской Федерации на выборы рассматривается в соответствии с процессуальными нормами административного судопроизводства. Для защиты своих избирательных прав заявителю необходимо направить в суд административное исковое заявление вместе с необходимыми документами, как лично, так и через представителя.
Исковое заявление и все сопутствующие документы могут быть представлены в суде в печатном виде либо, если суд имеет соответствующую техническую возможность, в электронном формате согласно установленным правилам.
Советы для граждан по осуществлению избирательных прав
Согласно второму пункту статьи 32 Конституции Российской Федерации, у граждан России есть возможность участвовать в выборах и быть избранными в органы власти и самоуправления, а также активно участвовать в референдумах.
Согласно третьей части этой же статьи, лица, которые признаны судом недееспособными или содержатся в местах лишения свободы по решению суда, лишаются права участвовать в выборах и быть избранными.
Граждане России, достигшие 18 лет к дню голосования, могут принимать участие в выборах и влиять на результаты голосования.
В соответствии с пунктом 4 статьи 64 Федерального закона Российской Федерации № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – ФЗ РФ № 67-ФЗ), каждый гражданин обязан проголосовать лично, исключая возможность голосования от имени другого избирателя.
Процесс включения в реестр избирателей.
Голосование на выборах осуществляется на конкретном избирательном участке, где избиратель внесен в список избирателей. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей на определенном избирательном участке после регистрации по месту жительства (или временного пребывания) на данной территории.
Каждый избирательный участок создает индивидуальный реестр избирателей при помощи соответствующей избирательной комиссии (согласно статье 17 ФЗ РФ № 67-ФЗ), который предоставляется избирателям для ознакомления и уточнения за 10 дней до дня голосования.
Житель РФ вправе обратиться в местную избирательную комиссию, чтобы включить его в список избирателей или исправить ошибки в уже имеющихся данных. Комиссия обязана в течение 24 часов, а в день голосования — в течение двух часов после обращения, проверить предоставленные заявителем сведения и документы. Они должны исправить неточности или отклонить заявление с обоснованием, выдав заявителю заверенную копию решения (пункт 15 пункт 16 статьи 17 ФЗ РФ № 67-ФЗ).
Определение выборов через процедуру учета голосов.
В случае, если гражданин не в состоянии прийти на участок в день выборов по уважительной причине (как, например, из-за отпуска, командировки, работы или учебы, выполнения государственных и общественных обязанностей, состояния здоровья или других серьезных причин), у него есть возможность проголосовать с использованием открепительного удостоверения. При этом он сможет проголосовать на избирательном участке, где он находится в данный день. Открепительное удостоверение выдается гражданину лично избирательной комиссией по его письменному заявлению или через его представителя на основании нотариально заверенной доверенности.
При соблюдении законодательных норм возможно организовать досрочное голосование, в ходе которого гражданин заполняет бюллетень не позднее, чем за 10 дней до основного дня выборов. Процедура досрочного голосования может проводиться в помещении территориальной избирательной комиссии (муниципальной, окружной) за 10-4 дня до выборного дня, либо в участковой комиссии не ранее, чем за 3 дня до выборов, согласно пункту 2 статьи 65 Федерального закона № 67-ФЗ. Для участия в досрочном голосовании необходимо обратиться в соответствующую комиссию с заявлением, в котором указана причина такого выбора. Члены комиссии делают отметку в заявлении о голосующем, устанавливая дату и время досрочного голосования в соответствии с законом.
Возможность голосования за пределами избирательного участка.
В случае, если избиратель по состоянию здоровья или инвалидности не способен явиться на избирательный участок в день выборов, он имеет право проголосовать за пределами избирательного участка с использованием переносных ящиков. Для участия в таком голосовании избиратель должен подать письменное обращение (либо сделать устное заявление) в избирательный участок. Заявление должно быть подано не позднее, чем за 10 дней до дня голосования и не позднее, чем за шесть часов до окончания голосования. В случае поступления заявления после указанного срока оно не будет рассмотрено, и избиратель будет уведомлен об этом устно при подаче заявления (устного обращения) (пункты 1, 2, 5 статьи 66 Федерального закона РФ № 67-ФЗ).
Организация избирательных участков в местах временного пребывания избирателей с правом голоса.
Участки для голосования организуются в определенных локациях, находящихся за пределами населенных пунктов и отдаленных от них. Сюда могут входить военные части, отдельные отдаленные территории, а также судна, находящиеся в плавании в день выборов. Также избирательные участки могут быть созданы на полярных станциях и других временных местах пребывания избирателей, таких как больницы, санатории, дома отдыха, вокзалы, аэропорты, а также места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых. Следует отметить, что на этих участках голосуют избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в Российской Федерации.
Избиратели, отмеченные на голосовании, должны подать личное письменное заявление в участковую комиссию за три дня до выборов. Эти данные передаются в участковую комиссию, где избиратель проживает, через территориальную комиссию в соответствии с законом. (Федеральный закон № 67-ФЗ).
Есть возможность оспорить решения и действия (или бездействие) избирательных комиссий.
Если избирательные комиссии или их представители нарушают избирательные права граждан, принимая незаконные решения или не действуя, такие действия могут быть обжалованы в вышестоящей избирательной комиссии, комиссии на соответствующем уровне выборов, а также в суде или прокуратуре.
Законодательство Российской Федерации устанавливает порядок ответственности за нарушения, связанные с проведением выборов.
Комиссиям, занимающимся проведением выборов, требуется дополнительное время для рассмотрения жалоб на нарушения избирательного законодательства.
Во время проведения выборной кампании, выборные комиссии обязаны рассматривать жалобы граждан на нарушения закона в рамках своей компетенции. Кроме того, им необходимо осуществлять проверки по указанным жалобам и отправлять письменные ответы заявителям в течение пяти дней, но не позднее, чем за день до дня голосования. Если поступают жалобы в день голосования или на следующий день после голосования, комиссии должны немедленно их рассмотреть. В случае необходимости дополнительной проверки по фактам, указанным в жалобах, решение должно быть принято в течение десяти дней (согласно статье 20 Федерального закона № 67-ФЗ).
- Прокуратура дает пояснения относительно ситуации, произошедшей 04.06.2020 года.
Влияние социальных сетей на формирование выборной воли общества
Современное общество во все большей степени обращается к социальным сетям для получения информации, общения и формирования мнений. Именно здесь происходит активное обсуждение политических событий, кандидатов и предвыборных программ. Однако, как это влияет на формирование выборной воли общества?
Социальные сети становятся площадкой для обмена мнениями, анализа политической информации и влияния на убеждения людей. Здесь активно распространяются фейки, искаженные факты и манипуляции, что может исказить представление о реальной ситуации. В результате, люди могут принимать решения не на основе объективной информации, а под воздействием эмоций и ложных утверждений.
Но социальные сети также могут играть положительную роль в формировании выборной воли. Они могут стимулировать обсуждение важных вопросов, предоставлять доступ к разнообразной информации и способствовать активному участию граждан в политической жизни. Благодаря социальным сетям люди могут объединяться в группы с общими ценностями и стремлениями, что может привести к формированию единого вектора выборов.
Проблемы подкупа и манипуляций на выборах: как защититься
В данном разделе мы обсудим актуальные темы, связанные с недопустимыми действиями, направленными на влияние на результаты выборов. Эти действия могут повлиять на исход голосования и искажают волю избирателей.
Подкуп и манипуляции на выборах – это серьезные преступления, которые угрожают демократическим принципам общества. Какие могут быть методы предотвращения и защиты от таких действий?
Во-первых, необходимо обеспечить прозрачность и открытость избирательного процесса. Чем больше информации доступно для общественности, тем сложнее будет провести манипуляции.
Во-вторых, важно строго контролировать финансовые потоки, связанные с избирательной кампанией. Отслеживание и контроль над расходами позволят предотвратить попытки подкупа избирателей.
В-третьих, общественный контроль и участие граждан в наблюдении за выборами играют важную роль. Чем больше людей вовлечено в процесс, тем меньше вероятность успешного проведения манипуляций.
Значение участия в выборах для общества
Участие в выборах способствует укреплению демократических ценностей, повышает уровень ответственности представителей власти перед обществом и способствует развитию гражданского общества. Кроме того, участие в выборах позволяет контролировать деятельность выбранных должностных лиц и влиять на направление развития страны.
Значимость участия в выборах и влияние на политические процессы
| Пункт 1 | Участие в выборах помогает гражданам активно влиять на политические процессы в обществе. |
| Пункт 2 | Выборы позволяют избирателям выразить свое отношение к действующей политике и влияют на решения, принимаемые в стране. |
| Пункт 3 | Участие в выборах способствует формированию ответственного гражданского общества и развитию демократических ценностей. |
Таким образом, активное участие в выборах необходимо для обеспечения справедливости и честности политических процессов, а также для защиты интересов всех членов общества. Каждый гражданин имеет возможность влиять на свое будущее и будущее своей страны через участие в выборах.