Агентством развития малого и среднего предпринимательства Красноярского края разработаны проекты порядков по предоставлению и распределению субсидий на реализацию инвестиционных проектов субъектами малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях, а также на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – проекты порядков).
Свои замечания и предложения предприниматели могут отправлять до 25 октября 2021 года на электронную почту: aban-msp@yandex.ru
 
-- 
С уважением,
ведущий специалист отдела
социально-экономического развития
администрации Абанского района,
Кристина Светлякова
+7(39163)22-5-14

Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию инвестиционных проектов субъектами малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию инвестиционных проектов субъектами малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях (далее – субсидии, Порядок) определяет целевое назначение, условия предоставления субсидий, методику распределения, порядок перечисления субсидий, срок и порядок представления муниципальными образованиями края отчетности, показатели результативности использования субсидий. 
1.2. Используемые в Порядке понятия:
оборудование – новые, не бывшие в эксплуатации: оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, относящиеся ко второй - десятой амортизационным группам Классификатора основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 № 1;
период реализации инвестиционного проекта – отрезок времени, в течение которого осуществляются предусмотренные инвестиционным проектом (далее – проект) действия и обеспечивается получение предусмотренных проектом результатов;
полная стоимость проекта – суммарный объем всех затрат на реализацию проекта, включая затраты на подготовку проектной документации и проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в случаях, когда проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации, капитальные вложения, инвестиции в оборотный капитал до года выхода на проектную мощность, за исключением процентов по кредитам (займам);
прикладное программное обеспечение - программное обеспечение, являющееся частью системы управления для безопасной и эффективной эксплуатации оборудования.
Понятия «субъект малого предпринимательства» и «субъект среднего предпринимательства» понимаются в том значении, в котором они используются в Федеральном законе от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
1.3. Предоставление субсидий осуществляется на основании результатов конкурса по отбору инвестиционных проектов (далее – Конкурсный отбор).
Конкурсный отбор проводится ежегодно в пределах сумм, предусмотренных государственной программой «Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 505-п и законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
1.4. Главным распорядителем средств краевого бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является агентство развития малого и среднего предпринимательства Красноярского края (далее – Агентство).
1.5. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходов муниципальных образований Красноярского края на реализацию инвестиционных проектов субъектами малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях.

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются при наличии в муниципальной программе мероприятия по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – получатель поддержки) на реализацию инвестиционных проектов и следующих условий предоставления субсидий:
1) Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных 
в разделы А (за исключением классов 02, 03), B, D, E, G, K, L, M, N, O, S, T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности 
ОК 029-2014, утвержденного Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст.
2) Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части следующих затрат, понесенных в течение двух лет, предшествующих году подачи в соответствующий орган местного самоуправления заявления о предоставлении субсидии в связи 
с реализацией проекта:
а) связанных с созданием новых или развитием (модернизацией) действующих мощностей по производству продукции (выполнению работ, оказанию услуг):
на подготовку проектной документации на строительство, реконструкцию (техническое перевооружение), капитальный ремонт объектов капитального строительства, необходимых для осуществления деятельности;
на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в случаях, когда проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;
на строительство, реконструкцию (техническое перевооружение), капитальный ремонт объектов капитального строительства, включая затраты 
на подключение к инженерной инфраструктуре;
на ремонт зданий, помещений, сооружений, необходимых 
для осуществления деятельности;
на приобретение оборудования, его монтаж и пусконаладочные работы, разработку и (или) приобретение прикладного программного обеспечения;
на лицензирование деятельности, сертификацию помещений, зданий, сооружений, сертификацию (декларирование) продукции (продовольственного сырья, товаров, работ, услуг), проведение специальной оценки условий труда;
на компенсацию части затрат, связанных с оплатой первоначального (авансового) лизингового взноса и очередных лизинговых платежей 
по заключенным договорам лизинга (сублизинга) техники и оборудования;
на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам 
на приобретение техники и оборудования.
3) Размер субсидии получателю поддержки составляет 50 процентов произведенных затрат, но не менее 300 тыс. рублей и не более 15,0 млн рублей одному получателю поддержки, реализующему проект;
4) Финансовая поддержка не оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства:
не включенным в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;
осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
имеющим задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.
5) Получатель поддержки обязуется сохранить численность работников через 12 месяцев после получения субсидии в размере не менее 100 процентов численности работников получателя поддержки на 1 января года получения субсидии. При этом в течение 12 месяцев после получения субсидии на конец одного или нескольких отчетных месяцев численность работников не должна составлять менее 80 процентов численности работников получателя поддержки на 1 января года получения субсидии. В случае отсутствия работников, получатель поддержки обязуется не прекращать деятельность в течении года после получения субсидии.
2.2. Субсидии предоставляются при наличии в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований 
на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии.
2.3. Обеспечение муниципальным образованием края долевого финансирования расходного обязательства за счет средств местного бюджета должно составлять не менее чем:
5 процентов от объема расходного обязательства муниципального образования края – при уровне расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания (далее – РБО) от 1 до 1,3 включительно;
10 процентов от объема расходного обязательства муниципального образования края – при уровне РБО выше 1,3;
30 процентов – для города Красноярска.
Предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета определяется исходя из уровня РБО муниципальных образований Красноярского края и устанавливается в размере:
для муниципальных образований, имеющих уровень РБО от 1 до 1,3 включительно, – не более 95 процентов;
для муниципальных образований, имеющих уровень РБО выше 1,3, – не более 90 процентов;
для города Красноярска – 70 процентов.
2.4. Субсидии предоставляются при условии заключения соглашения между Агентством и администрацией муниципального образования края 
о предоставлении из краевого бюджета субсидии бюджету муниципального образования края, предусматривающего обязательства муниципального образования края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее – Соглашение) 
в сроки, предусмотренные пунктом 5.1 Порядка, и ответственность 
за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.

3. Участники Конкурсного отбора и порядок подачи документов

3.1. Агентство не позднее 15 января текущего финансового года размещает информацию о проведении Конкурсного отбора на едином краевом портале «Красноярский край» с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krskstate.ru и в течение двух рабочих дней со дня размещения информации доводит ее в письменной форме до сведения органов местного самоуправления муниципальных образований края.
Информация о проведении Конкурсного отбора включает в себя сроки и место представления муниципальными образованиями края документов, предусмотренных пунктом 3.2 Порядка, а также объем финансовых средств субсидии, предусмотренный в законе края о краевом бюджете на текущий финансовый год.
Срок приема документов для участия в Конкурсном отборе составляет 10 календарных дней со дня размещения информации о проведении Конкурсного отбора.
3.2. Для участия в Конкурсном отборе муниципальные образования края в сроки, указанные в информации о проведении Конкурсного отбора, представляют в Агентство на бумажном носителе нарочным или посредством почтовой связи следующие документы (далее –  заявка):
а) заявление на участие в отборе муниципальных образований края 
для предоставления субсидий по форме согласно приложению № 1 к Порядку (далее – заявление);
б) документ, определяющий уполномоченное лицо, действующее от имени муниципального образования Красноярского края;
в) выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов 
по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую наличие финансирования мероприятий муниципальной программы, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
г) копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы в действующей редакции или обязательство по внесению изменений в муниципальный правовой акт об утверждении муниципальной программы за подписью уполномоченного лица, действующего от имени муниципального образования края;
д) копии муниципальных правовых актов, устанавливающих механизм реализации программных мероприятий, реализация которых предполагается 
на условиях софинансирования или обязательство по внесению изменений 
в муниципальные правовые акты, устанавливающие механизм реализации программных мероприятий, реализация которых предполагается, за подписью уполномоченного лица, действующего от имени муниципального образования края;
е) перечень проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, предполагаемых к предоставлению поддержки в текущем году в рамках муниципальной программы с расстановкой их по степени приоритетности по форме согласно приложению № 2 к Порядку (далее - Перечень проектов);
ж) бизнес-планы проектов субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.3. Заявка регистрируется Агентством в журнале регистрации в день ее поступления с указанием номера регистрационной записи и даты.
Документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, могут представляться заявителем на бумажном носителе нарочным или посредством почтовой связи (заказным письмом с уведомлением о вручении).
Заявки, поступившие позже установленного в пункте 3.1 Порядка срока, Агентством не рассматриваются и возвращаются заявителю почтовым отправлением в течение 5 рабочих дней со дня поступления.
3.4. Агентство осуществляет рассмотрение заявок в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания приема заявок.
Агентство в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок рассматривает их и выносит решение о допуске заявок к участию в Конкурсном отборе или об отказе в допуске заявок к участию в Конкурсном отборе в форме приказа.
Решение об отказе в допуске заявки к участию в Конкурсном отборе принимается в случае представления муниципальным образованием края документов, указанных в пункте 3.2 Порядка, не в полном объеме и (или) оформленных с несоблюдением требований.
Информирование заявителя об отказе в допуске заявки к участию в Конкурсном отборе осуществляется Агентством посредством направления решения Агентства почтовым отправлением в адрес администрации соответствующего муниципального образования с указанием причин отказа не позднее 20 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
3.5. В течение 3 календарных дней, следующих за днем принятия решения о допуске заявки к участию в Конкурсном отборе, Агентство направляет документы муниципальных образований, указанные в подпункте «ж» пункта 3.2 Порядка, в привлеченную организацию для рассмотрения на предмет реализуемости и эффективности каждого из заявленных проектов.
Привлеченная организация в течение 10 рабочих дней после получения документов рассматривает их, готовит информацию о реализуемости и эффективности каждого из заявленных проектов в виде заключения с присвоением интегральной оценки по 10-балльной шкале (далее –  Заключение) и в течение 1 рабочего дня направляет Заключение в Агентство на бумажном носителе и в форме электронного документа, полученного путем сканирования бумажного носителя.
3.6. В течение 5 рабочих дней со дня получения Заключения Агентство готовит сводную информацию о допущенных к Конкурсному отбору заявках (далее – Сводная информация) и направляет ее на рассмотрение экспертной комиссии Правительства Красноярского края, созданной Постановлением Правительства Красноярского края от 01.11.2008 № 171-п (далее – Комиссия), 
для осуществления оценки проектов и подготовки предложений о победителях Конкурсного отбора.
Сводная информация должна содержать:
реестр муниципальных образований края, заявки которых допущены 
к Конкурсному отбору с указанием информации о потребности муниципальных образований края в субсидии;
сведения о заявленных к реализации проектов с указанием результатов рассмотрения соответствующих проектов на предмет их реализуемости и эффективности, а также бюджетной эффективности проекта согласно поступившим в Агентство Заключениям.

4. Проведение оценки заявок и распределение субсидий

4.1. В течение 4 рабочих дней с даты поступления в Комиссию Сводной информации Комиссия производит оценку проектов.
4.2. Проекты ранжируются по убыванию социально-экономической эффективности проекта с использованием критериев:
а) соотношение объема инвестиций, привлекаемых в результате реализации проектов, предполагаемых к предоставлению поддержки 
(за исключением субсидий, привлекаемых из бюджетов всех уровней) и объема заявленной суммы субсидии:
более 6,0 – 5 баллов;
от 4,5 до 5,9 – 4 балла;
от 3,0 до 4,49 – 3 балла;
от 2,0 до 2,9 – 2 балла;
от 1,0 до 1,9 – 1 балл;
менее 1– 0 баллов;
	б) прирост количества рабочих мест в результате реализации проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, предполагаемых к предоставлению поддержки:
более чем на 50% - 5 баллов;
более чем на 20%, но не более 50% - 4 балла;
более чем на 10%, но не более 20% - 3 балла;
более чем на 5%, но не более 10% - 2 балла;
не более чем на 5% - 1 балл;
прирост отсутствует - 0 баллов.
	в) экспертная оценка реализуемости и эффективности инвестиционного проекта по 5-балльной шкале, присвоенная привлеченной организацией.
При равенстве баллов, полученных инвестиционными проектами по результатам оценки проектов, более высокий ранг присваивается проекту, который занимает более высокую позицию в рейтинге заявки муниципального образования.
При равенстве рангов, полученных инвестиционными проектами 
с учетом позиции в рейтинге заявки муниципального образования, более высокий ранг присваивается проекту, у которого выше соотношение объема инвестиций, привлекаемых в результате реализации проекта (за исключением субсидий, привлекаемых из бюджетов всех уровней) и объема заявленной суммы субсидии.
4.3. Объем средств, предусмотренных на предоставление субсидии законом края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, распределяется между муниципальными образованиями Красноярского края, предоставляющими субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим проекты, с учетом присвоенного проекту ранга, установленного в соответствии с пунктом 4.2 Порядка, но не более размера средств, указанного в заявке.
4.4. Предложения Комиссии Правительству Красноярского края 
по распределению субсидии бюджетам муниципальных образований края оформляются протоколом с указанием муниципальных образований - получателей субсидии в пределах объема средств субсидии, предусмотренного законом края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и программой (далее – получатели субсидии), размера субсидии для каждого получателя субсидии (далее – протокол).
4.4. Агентство в течение 9 рабочих дней со дня получения протокола 
с учетом предложений Комиссии по распределению субсидии бюджетам муниципальных образований края разрабатывает и представляет 
в Правительство Красноярского края проект постановления о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований края получателям субсидии.

5. Предоставление субсидий

5.1. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключаемых между Агентством и органами местного самоуправления (далее – соглашение) не позднее 15 мая текущего финансового года. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету, утвержденной министерством финансов Красноярского края.
5.2. Для перечисления субсидии органы местного самоуправления (далее – получатель субсидии) представляют в Агентство на бумажном носителе лично либо по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении) в течение 
30 рабочих дней со дня подписания соглашения выписку из решения о местном бюджете или выписку из сводной бюджетной росписи муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.
5.3. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке 
на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые 
для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.

6. Предоставление отчетности о расходовании субсидий

6.1. Показателями результативности использования субсидий в целом 
по краю являются:
количество созданных и (или) сохраненных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку за счет средств краевого бюджета (единиц) – не менее 140 единиц ежегодно в 2022 - 2024 годах. 
объем привлеченных инвестиций субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими финансовую поддержку за счет средств краевого бюджета (единиц), – не менее 60 млн рублей ежегодно в 2022 - 2024 годах.
Значения показателей результативности использования субсидии соответствующим муниципальным образованием, направленные на достижение значения, которое должно быть достигнуто в целом по Красноярскому краю 
в результате использования субсидии, и обязательства муниципального образования по их достижению определяются в Соглашении.
6.2. Для осуществления контроля за расходованием средств субсидии получатель субсидии представляет в Агентство до 20 января года, следующего за отчетным годом:
отчет о расходовании средств местного и краевого бюджетов 
по муниципальной программе и отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии муниципальным образованием 
по формам, установленным приказом министерства финансов края от 20.12.2019 № 171 «Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из краевого бюджета»;
реестр получателей поддержки за счет средств местного и краевого бюджетов по мероприятиям муниципальной программы согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
В случае неосвоения бюджетных средств получатель субсидии дополнительно представляет пояснительную записку о причинах неосвоения выделенных средств.
6.3. Не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, в краевой бюджет остаток средств субсидии подлежит возврату в краевой бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
6.4. Муниципальным образованием края, допустившим по состоянию 
на 31 декабря текущего года нарушение обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением, и в срок до 20 января финансового года, следующего за отчетным, не устранившим указанные нарушения, осуществляется возврат средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства края от 30.09.2015 № 495-п.
6.5. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием края условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования края не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
6.6. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Красноярского края условий, целей и порядка, установленных 
при предоставлении субсидий, осуществляется Агентством и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок края.

Приложение № 1
к Порядку предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию инвестиционных проектов субъектами малого и среднего предпринимательства 
в приоритетных отраслях

Заявление
на участие в Конкурсном отборе по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию инвестиционных проектов субъектами малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях

Прошу рассмотреть настоящее заявление и прилагаемые к нему документы в целях предоставления субсидий бюджету муниципального образования ___________________________________________________________________
                                                         (наименование муниципального образования края)

на реализацию инвестиционных проектов субъектами малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях.
 
1. Наименование муниципальной программы
____________________________________________________________________
2. Заместитель главы муниципального образования края, курирующий направление развития малого и среднего предпринимательства, и его контактные данные ___________________________________________________
____________________________________________________________________
3.  ФИО, должность и контактные данные лица, ответственного за подготовку
документов для участия в Конкурсном отборе
____________________________________________________________________
4. Утвержденная сумма расходов местного бюджета на реализацию муниципальной программы, тыс. рублей (цифрами и прописью), всего:
____________________________________________________________________,
в том числе по мероприятиям муниципальной программы:
____________________________________________________________________

Перечень прилагаемых документов:
__________________________________________________________________

Достоверность представленных сведений подтверждаю.

Должность лица, уполномоченного
действовать от имени муниципального
образования края                    ____________ ________________________
                                                                                         (подпись)                              (расшифровка подписи)

Приложение № 2
к Порядку предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию инвестиционных проектов субъектами малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях

Перечень*
проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, предполагаемых к предоставлению поддержки в текущем году
_________________________________________________
(наименование муниципального образования)

№ п/п	Наименование проекта субъекта малого или среднего предпринимательства 	Планируемый объем субсидии за счет средств местного бюджета с учетом софинансирования из краевого бюджета, 
тыс. рублей	Планируемый объем субсидии за счет средств краевого бюджета, тыс. рублей	Объем инвестиций, привлекаемых в результате реализации проектов
(за исключением субсидий, привлекаемых из бюджетов всех уровней)	Количество сохраненных рабочих мест	Количество созданных рабочих мест	
1	2	3	4	5	6	7	

<*> Перечень ранжируется по степени вклада от реализации инвестиционного проекта в социально-экономическое развитие муниципального образования по экспертной оценке органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования

Должность лица, уполномоченного действовать
от имени муниципального образования края     ___________ _____________________
                                                                                                                                            (подпись)                 (расшифровка подписи)

Приложение № 3
к Порядку предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию инвестиционных проектов субъектами малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях

Реестр
получателей поддержки за счет средств местного и краевого
бюджетов по мероприятиям муниципальной программы
___________________________________________________________
(наименование муниципального образования)

№ п/п	Наименование получателя бюджетных средств, ИНН	Номер и дата документа (основание платежа)	Сумма к выплате, в том числе за счет средств краевого бюджета, тыс. рублей	Фактически выплачено, в том числе за счет средств краевого бюджета, тыс. рублей	Внесение данных о получателе бюджетных средств в реестры субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, да (номер записи в реестре, дата внесения записи)/нет	Примечание (обоснование целевых расходов) <*>	
	Наименование мероприятия муниципальной программы	
1.							
2.							
Итого		Сумма	Сумма			
<*> В обосновании целевых расходов указываются: приобретенное оборудование (марка, модель), категория субъекта предпринимательства (малое предприятие, микропредприятие, среднее предприятие), договор (кредитный, лизинговый), вид деятельности (ОКВЭД - полное наименование), получалась ли поддержка ранее (да, нет).

Целевое использование средств в сумме ____________________ подтверждаю.

Должность лица, уполномоченного
действовать от имени муниципального
образования края                    ____________ _______________________
                                                                                             (подпись)                            (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер                   ____________ _______________________
                                                                                                   (подпись)                         (расшифровка подписи)

М.П.
«______» ____________ 20___ г.

Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субсидии, Порядок) определяет целевое назначение, условия предоставления субсидий, методику распределения, порядок перечисления субсидий, срок и порядок представления муниципальными образованиями края отчетности, показатели результативности использования субсидий. 
1.2. Для целей настоящего Порядка под отдельными мероприятиями муниципальных программ, подпрограмм понимаются мероприятия, расходы 
на реализацию которых предусмотрены в рамках мероприятий муниципальных программ или подпрограмм, и направленные на финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период на указанные цели.
1.4. Главным распорядителем средств краевого бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является агентство развития малого и среднего предпринимательства Красноярского края (далее – Агентство).
1.5. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Красноярского края, возникающих при реализации органами местного самоуправления отдельных мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – муниципальные программы).

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются при наличии в муниципальной программе мероприятий по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», а также при соблюдении следующих условий предоставления субсидий:

1) Муниципальные правовые акты, регулирующие порядок и условия предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, должны содержать критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – получатели поддержки) и требования к получателям поддержки.
2) Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (далее – получатель поддержки), осуществляющим виды деятельности, за исключением видов деятельности, включенных в разделы B, D, E, G, K, L, M (за исключением кода 75), N, O, S (за исключением кодов 95 и 96), T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014, утвержденного Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст;
3) Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, понесенных в течение 12 календарных месяцев до даты подачи в соответствующий орган местного самоуправления заявления о предоставлении субсидии, в том числе: 
на возмещение части затрат, необходимых для осуществления деятельности и связанных с арендой и (или) приобретением в собственность помещения, ремонтом (реконструкцией) помещения, приобретением основных средств;
на возмещение части затрат, связанных с оплатой первоначального (авансового) лизингового взноса или очередных лизинговых платежей 
по заключенным договорам лизинга (сублизинга) техники и оборудования;
на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на приобретение техники и оборудования;
на возмещение части затрат, связанных с сертификацией (декларированием) продукции (продовольственного сырья, товаров, работ, услуг), включая затраты на регистрацию декларации о соответствии, проведение анализа документов, оформление и переоформление сертификатов и деклараций о соответствии, исследование продукции, санитарно-эпидемиологическую экспертизу; с лицензированием деятельности, сертификацией помещений, зданий, сооружений; с проведением специальной оценки условий труда;
на возмещение части затрат, связанных с проведением мероприятий 
по профилактике новой коронавирусной инфекции (включая приобретение рециркуляторов воздуха), приобретением средств индивидуальной защиты и дезинфицирующих (антисептических) средств.
4) Размер субсидии составляет 70 процентов произведенных затрат, но не более 500 тыс. рублей одному получателю поддержки. При этом субсидия предоставляется одному получателю поддержки не чаще одного раза в течение двух лет.
5) Финансовая поддержка не оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства:
а) осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
б) имеющим задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
в) осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), включенных в группы 01.1, 01.2, 01.3, 01.4, 01.5, 01.6 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014, утвержденного Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст.
6) Получатель поддержки обязуется сохранить численность работников через 12 месяцев после получения субсидии в размере не менее 100 процентов численности работников получателя поддержки на 1 января года получения субсидии. При этом в течение 12 месяцев после получения субсидии на конец одного или нескольких отчетных месяцев численность работников не должна составлять менее 80 процентов численности работников получателя поддержки на 1 января года получения субсидии.
7) Получатель поддержки обязуется не прекращать деятельность в течении 12 месяцев после получения субсидии.
2.2. Субсидии предоставляются при наличии в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований 
на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии.
2.3. Обеспечение муниципальным образованием края долевого финансирования расходного обязательства за счет средств местного бюджета должно составлять не менее чем:
5 процентов от объема расходного обязательства муниципального образования края – при уровне расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания (далее – РБО) от 1 до 1,3 включительно;
10 процентов от объема расходного обязательства муниципального образования края – при уровне РБО выше 1,3;
30 процентов – для города Красноярска.
Предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета определяется исходя из уровня РБО муниципальных образований Красноярского края и устанавливается в размере:
для муниципальных образований, имеющих уровень РБО от 1 до 1,3 включительно, – не более 95 процентов;
для муниципальных образований, имеющих уровень РБО выше 1,3, – не более 90 процентов;
для города Красноярска – 70 процентов.
2.4. Субсидии предоставляются при условии заключения соглашения между Агентством и администрацией муниципального образования края 
о предоставлении из краевого бюджета субсидии бюджету муниципального образования края, предусматривающего обязательства муниципального образования края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее – Соглашение) 
в сроки, предусмотренные пунктом 5.1 Порядка, и ответственность 
за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.

3. Порядок подачи документов

3.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований края (далее – органы местного самоуправления) в срок до 5 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют в Агентство 
заявку на предоставление субсидии, включающую следующие документы (далее – заявка):
а) заявление на предоставления субсидий по форме согласно приложению № 1 к Порядку (далее – заявление);
б) документ, определяющий уполномоченное лицо, действующее от имени муниципального образования Красноярского края;
в) выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов 
по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую наличие финансирования мероприятий муниципальной программы, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
г) копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы в действующей редакции или обязательство по внесению изменений в муниципальный правовой акт об утверждении муниципальной программы за подписью уполномоченного лица, действующего от имени муниципального образования края;
д) копии муниципальных правовых актов, устанавливающих механизм реализации программных мероприятий, реализация которых предполагается 
на условиях софинансирования или обязательство по внесению изменений 
в муниципальные правовые акты, устанавливающие механизм реализации программных мероприятий, реализация которых предполагается, за подписью уполномоченного лица, действующего от имени муниципального образования края;
3.2. Заявка регистрируется Агентством в журнале регистрации в день ее поступления с указанием номера регистрационной записи и даты.
Документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, могут представляться заявителем на бумажном носителе нарочным или посредством почтовой связи (заказным письмом с уведомлением о вручении).
Заявки, поступившие позже установленного в пункте 3.1 Порядка срока, Агентством не рассматриваются и возвращаются заявителю почтовым отправлением в течение 5 рабочих дней со дня поступления.
3.3. Органы местного самоуправления вправе изменить или отозвать свою заявку. Уведомление об изменении или отзыве заявки оформляется 
в произвольной форме, и должно поступить в Агентство не позднее срока, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка.
В случае поступления уведомления об изменении или отзыве заявки (далее – уведомление) в день его поступления Агентством делается запись в журнале регистрации заявок об изменении или отзыве ранее поданной заявки. 
3.4. Агентство осуществляет рассмотрение заявок в течение 20 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания приема заявок.
По итогам рассмотрения заявок Агентство в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания рассмотрения заявок:
в отношении муниципальных образований Красноярского края, не соответствующих условиям, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в форме приказа;
в отношении муниципальных образований края, соответствующих критериям отбора и условиям, готовит и представляет в министерство финансов края перечень муниципальных образований Красноярского края, бюджетам которых предлагается предоставить субсидии в очередном финансовом году по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку. 
Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае представления муниципальным образованием Красноярского края документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, не в полном объеме.

4. Распределение субсидий

4.1. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования в очередном финансовом году (Сi), определяется по формуле:
Ci=C1i+C2i,
где:

С1i – расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, который определятся по формуле:

где:

С1фиксi – фиксированный размер субсидии, предоставляемой i-му бюджету i-го муниципального образования, равный 500 тыс. рублей;

С1 – общий размер субсидии, распределяемой между бюджетами муниципальных образований Красноярского края в очередном финансовом году в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период
на реализацию муниципальных программ или подпрограмм, и направленных 
на финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства;

n – общее количество муниципальных образований, которым предоставляются субсидии;

Yi – предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципального образования Красноярского края, установленный 
в соответствии с пунктом 2.3 Порядка;
Kбрi – уровень зарегистрированной безработицы в i-м муниципальном образовании на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии (по данным агентства труда и занятости населения Красноярского края);
Kмсп – доля субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета видов деятельности в соответствии с подпунктом «в», подпункта 2, пункта 2.1 Порядка) в i-м муниципальном образовании Красноярского края в общем количестве субъектов МСП в Красноярском крае (без учета видов деятельности в соответствии с подпунктом «в», подпункта 2, пункта 2.1 Порядка). Кмсп рассчитывается в соответствии с данными Федеральной налоговой службы на 10 января года, предшествующего году предоставления субсидии;
С2i – дополнительный расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования. Для муниципальных образований, расчетный размер субсидии C1i которых равен или больше 15 млн рублей, С2i не рассчитывается. Определяется по формуле:

,
	где,

Nпрев - общее количество муниципальных образований, С1i которых превышает 15 млн рублей;

Спрев – общий размер субсидии, распределяемой между бюджетами муниципальных образований, С1i которых не превышает 15 млн рублей. Определяется по формуле:

,
где:
С1iпрев – расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, превышающий 15 млн рублей.
В случае, если C1i превышает 15 млн рублей, он принимается равным 
15 млн рублей.
Распределение субсидий в очередном финансовом году утверждается законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период на основании предложений о распределении субсидий в очередном финансовом году, подготовленных Агентством.

 5. Предоставление субсидий

5.1. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключаемых между Агентством и органами местного самоуправления (далее – соглашение) не позднее 15 февраля текущего финансового года. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету, утвержденной министерством финансов Красноярского края.
Заключение соглашений по субсидиям, предусмотренным законом края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, вступившим в силу после 10 марта текущего финансового года, осуществляется в срок не позднее двух месяцев со дня вступления в силу указанного закона края.
5.2. Для перечисления субсидии органы местного самоуправления (далее – получатель субсидии) представляют в Агентство на бумажном носителе лично либо по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении) в течение 
30 рабочих дней со дня подписания соглашения выписку из решения о местном бюджете или выписку из сводной бюджетной росписи муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.
5.3. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке 
на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые 
для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.

6. Предоставление отчетности о расходовании субсидий

6.1. Показателями результативности использования субсидий в целом 
по краю являются:
количество субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку за счет средств краевого бюджета (единиц), – не менее 280 единиц ежегодно в 2022 – 2024 годах;
количество сохраненных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими финансовую поддержку за счет средств краевого бюджета (единиц), – не менее 500 единиц ежегодно в 2022 - 2024 годах.
Значения показателей результативности использования субсидии соответствующим муниципальным образованием, направленные на достижение значения, которое должно быть достигнуто в целом по Красноярскому краю 
в результате использования субсидии, и обязательства муниципального образования по их достижению определяются в Соглашении. 
6.2. Для осуществления контроля за расходованием средств субсидии получатель субсидии представляет в Агентство ежеквартально не позднее 
5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за четвертый квартал 
до 20 января года, следующего за отчетным годом:
отчет о расходовании средств местного и краевого бюджетов 
по муниципальной программе и отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии муниципальным образованием 
по формам, установленным приказом министерства финансов края от 20.12.2019 № 171 «Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из краевого бюджета»;
реестр получателей поддержки за счет средств местного и краевого бюджетов по мероприятиям муниципальной программы согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
В случае неосвоения бюджетных средств получатель субсидии дополнительно представляет пояснительную записку о причинах неосвоения выделенных средств.
6.3. Не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, в краевой бюджет остаток средств субсидии подлежит возврату в краевой бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
6.4. Муниципальным образованием края, допустившим по состоянию 
на 31 декабря текущего года нарушение обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением, и в срок до 20 января финансового года, следующего за отчетным, не устранившим указанные нарушения, осуществляется возврат средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства края от 30.09.2015 № 495-п.
6.5. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием края условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования края не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
6.6. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Красноярского края условий, целей и порядка, установленных 
при предоставлении субсидий, осуществляется Агентством и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок края.

Приложение № 1
к Порядку предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства

Заявление
на участие в отборе муниципальных программ 
развития субъектов малого и среднего предпринимательства
для предоставления субсидий бюджетам муниципальных
образований на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства

Прошу рассмотреть настоящее заявление и прилагаемые к нему документы и осуществить расчет субсидий бюджету муниципального образования ___________________________________________________________________
                                                         (наименование муниципального образования края)

на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
 
1. Наименование муниципальной программы
____________________________________________________________________
2. Заместитель главы муниципального образования края, курирующий направление развития малого и среднего предпринимательства, и его контактные данные ___________________________________________________
____________________________________________________________________
3.  ФИО, должность и контактные данные лица, ответственного за подготовку
документов для участия в Конкурсном отборе
____________________________________________________________________
4. Утвержденная сумма расходов местного бюджета на реализацию муниципальной программы, тыс. рублей (цифрами и прописью), всего:
____________________________________________________________________,
в том числе по мероприятиям муниципальной программы:
____________________________________________________________________

Перечень прилагаемых документов:
__________________________________________________________________

Достоверность представленных сведений подтверждаю.

Должность лица, уполномоченного
действовать от имени муниципального
образования края                    ____________ ________________________
                                                                                         (подпись)                            (расшифровка подписи)

Приложение № 2
к Порядку предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства

Перечень 
муниципальных образований Красноярского края, бюджетам которых предлагается предоставить субсидии в _______ году

№ п/п	Наименование муниципального образования	Сумма субсидии, рублей	
1	2	3	
1.			
2.			
	Итого		

Должностное лицо
агентства развития
малого и среднего
предпринимательства
Красноярского края   ____________ _______________________
                                                                        (подпись)                            (расшифровка подписи)

Приложение № 3
к Порядку предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства

Реестр
получателей поддержки за счет средств местного и краевого
бюджетов по мероприятиям муниципальной программы
___________________________________________________________
(наименование муниципального образования)

№ п/п	Наименование получателя бюджетных средств, ИНН	Номер и дата документа (основание платежа)	Сумма к выплате, в том числе за счет средств краевого бюджета, тыс. рублей	Фактически выплачено, в том числе за счет средств краевого бюджета, тыс. рублей	Внесение данных о получателе бюджетных средств в реестры субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, да (номер записи в реестре, дата внесения записи)/нет	Примечание (обоснование целевых расходов) <*>	
	Наименование мероприятия муниципальной программы	
1.							
2.							
Итого		Сумма	Сумма			
<*> В обосновании целевых расходов указываются: приобретенное оборудование (марка, модель), категория субъекта предпринимательства (малое предприятие, микропредприятие, среднее предприятие), договор (кредитный, лизинговый), вид деятельности (ОКВЭД - полное наименование), получалась ли поддержка ранее (да, нет).
Целевое использование средств в сумме ____________________ подтверждаю.

Должность лица, уполномоченного
действовать от имени муниципального
образования края                    ____________ _______________________
                                                                                             (подпись)                            (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер                   ____________ _______________________
                                                                                                   (подпись)                         (расшифровка подписи)

М.П.
«______» ____________ 20___ г.