Подать жалобу в антимонопольную службу: инструкция и образец заявления

Процесс написания жалобы в Федеральную Антимонопольную Службу включает подготовку официального документа, который представляется контролирующему органу для выявления нарушений антимонопольного законодательства или правил конкуренции.

Пример и образец
просмотр видео в интернете становится популярной занятием в современном обществе. Люди все чаще предпочитают смотреть видеоролики и фильмы онлайн, вместо того чтобы идти в кинотеатры или смотреть их по телевизору. Это объясняется тем, что онлайн просмотр видео предоставляет ряд преимуществ. Во-первых, он позволяет смотреть разнообразный контент из различных источников на различных устройствах, будь то компьютер, смартфон или планшет. Во-вторых, он обеспечивает гибкость и удобство, так как человек может смотреть видео в любое удобное для него время и место. Кроме того, в интернете можно найти широкий выбор видеоконтента — от фильмов и сериалов до образовательных видеоуроков и развлекательных роликов. Кроме того, онлайн просмотр видео позволяет делиться впечатлениями с другими пользователями и обсуждать просмотренное в комментариях или на специальных платформах. В общем, онлайн просмотр видео становится неотъемлемой частью нашей повседневной жизни и продолжает набирать популярность.
Вы можете бесплатно загрузить
Безопасно

В настоящее время Федеральная антимонопольная служба занимается надзором за соблюдением антимонопольного законодательства, нормативных актов в области конкуренции и рекламы. Поэтому любой гражданин Российской Федерации имеет право обратиться в этот орган в случае обнаружения нарушений в этих сферах. Кроме того, если вас причиняют ущерб в результате неисполнения обязательств другой стороной контракта при осуществлении закупок, вы также можете обратиться за защитой.

Ниже приведены примеры жалоб, поданных в Федеральную Антимонопольную Службу:

В этой статье мы рассмотрим деятельность Федеральной антимонопольной службы, изучив все важные аспекты, связанные с подачей жалобы в эту организацию.

Об основных функциях ФАС

Федеральная служба по антимонопольной политике (ФСАП) — орган государственной власти в Российской Федерации, который занимается надзором за соблюдением антимонопольного законодательства всеми участниками экономической жизни страны и регулированием конкуренции.

Федеральная служба по антимонопольной политике осуществляет следующие основные функции:

ФСАП берет на себя ответственность за надзор и предотвращение нарушений антимонопольного законодательства. Основной задачей органа является постоянное контролирование ситуации на рынках и принятие эффективных мер для предотвращения, пресечения и привлечения к ответственности за нарушения антимонопольного законодательства. ФСАП не допускает злоупотреблений доминирующим положением на рынке, сговоров и других форм ограничения конкуренции.
Для предотвращения возникновения недопустимого монопольного положения на рынке или нарушений антимонопольного законодательства ведомство осуществляет контроль и оценку сделок о приобретении предприятий и активов.
Учреждение по защите интересов покупателей ведет борьбу с недобросовестной конкуренцией, информирует покупателей о нарушениях антимонопольного законодательства и разрабатывает рекомендации по защите их прав.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) принимает и рассматривает жалобы и апелляции от граждан, организаций и других участников по вопросам нарушений антимонопольного законодательства. Кроме того, ФАС принимает меры для разрешения указанных проблем и наказания виновных лиц.
Контроль за проведением государственных и муниципальных закупок осуществляется специальной службой. Ее важнейшая миссия состоит в обеспечении открытости и справедливости процесса закупок, а также в предотвращении коррупционных практик. Надзор играет ключевую роль в данном процессе.
Федеральная антимонопольная служба занимается сбором, анализом и систематизацией информации о экономической обстановке на рынке и о конкуренции. Она также проводит исследования и разрабатывает рекомендации по совершенствованию антимонопольного регулирования и законодательства.

У Федеральной антимонопольной службы имеются широкие полномочия и основания для применения административных, финансовых и судебных мер в отношении лиц, нарушающих антимонопольное законодательство, с целью обеспечения конкурентной среды на рынке и защиты интересов потребителей.

Основания для подачи жалобы

Существуют различные обстоятельства, при которых возникает основание для обращения в Федеральную антимонопольную службу (ФАС), вот некоторые из них:

Использование доминирующего положения — это когда компания или организация занимает доминирующее положение на рынке и незаконно использует свою власть, ограничивая конкуренцию, устанавливая чрезмерно высокие цены или создавая препятствия для других участников рынка.
Коалиции и нарушение свободной конкуренции — в случае сговоров или союзов между компаниями или организациями с целью ограничения конкуренции, установки цен, разделения рынков или совершения других нарушений антимонопольного законодательства.
Вымогательская реклама возникает, когда компания или организация используют нечестные методы, распространяя недостоверную информацию в своей рекламе, нарушая законы о конкуренции и права потребителей.
Если есть сомнения в законности сделок, связанных с покупкой предприятий, активов или контроля на рынке, которые могут ограничить конкуренцию или создать доминирующее положение, такие сделки могут быть признаны незаконными.

Различные ситуации могут возникать, вызывая вопросы и становясь причиной обращения во Федеральную антимонопольную службу.

Как отправить документ

Существует несколько способов подать жалобу в Антимонопольную службу.

Согласно информации на официальном сайте ФАС, данный метод предполагает заполнение специальной формы на электронной платформе государственной службы, предназначенной для приема обращений граждан.
Процедура личной передачи предусматривает необходимость личного визита в специализированный орган контроля и передачу документа соответствующему сотруднику.
Отправка жалобы почтой России осуществляется путем отправки заказного письма с уведомлением о доставке.
Также можно направить жалобу в орган контроля по электронной почте.

Как составить документ

В настоящий момент нет обязательной нормы, которая бы устанавливала специфическую структуру для составления жалобы согласно законодательству. Поэтому каждый гражданин или организация могут создать заявление по своему усмотрению, соблюдая общепринятые правила деловой переписки.

При написании письма стоит учитывать следующие структурные элементы.

Документ начинается с заголовка, который находится в верхнем правом углу и содержит информацию о получателе и отправителе.
Центральная часть. В центре жалобы необходимо подробно изложить текущую ситуацию. Очень важно указать точную дату, время, место и все важные факторы, связанные с нарушением или проблемой, о которой идет речь. Также необходимо указать нарушителя, против которого подается жалоба.
Необходимо дополнить документ подписью заявителя и датой его составления. Также возможно приложить к документу различные материалы в качестве приложений.

Важно помнить, что при написании текста следует избегать использования ненормативной лексики и уточнять смысловую нагрузку предложений.

Местоположение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области: 000999, город Курган, улица Правосудия, дом 30.

Адрес проживания указанного лица: город Курган, улица Нелли Чемодановой, дом 7, квартира 734. Паспортные данные и контактная информация отсутствуют.

В пятницу, 12.04.2024 года, мне, Павлу Сергеевичу Подтянутому, поступил звонок от ООО «Страхование Плюс» с предложением оформить страховку на здоровье и жизнь. Когда я спросил, откуда у них мой номер, сотрудник не ответил. В последующую неделю ко мне поступили различные коммерческие звонки.

Я считаю, что было нарушено Закон «О рекламе», и прошу принять меры и провести проверку по данному вопросу.

Дата _______________________ Подпись ___________/___________
Дата _______________________ Подпись ___________/___________
Дата _______________________ Подпись ___________/___________

Заключение

Согласно требованиям, жалобу следует составить в двух экземплярах — один отправить адресату, а другой оставить себе в качестве подтверждения.

Жалоба в ФАС по 44-ФЗ: как подать, когда подавать, как оспаривать

Если вы считаете, что ваши права были нарушены, у вас есть возможность обратиться в антимонопольную службу по поводу документации о закупках, действий или бездействия заказчика и электронной торговой площадки. Ниже приведены инструкции о том, как правильно воспользоваться этой возможностью.

На что можно подавать жалобы в ФАС по 44-ФЗ

Если действия заказчика и оператора ЭТП нарушают права участника, то участник закупки может обратиться в ФАС или суд для оспаривания этих действий или бездействия.

Действиями или бездействием заказчика
Оператором ЭТП
Процессом закупки
Положениями договора
Любыми другими аспектами законодательства
Информация, связанная с процедурой закупки и содержащая данные о договорном проекте.

Например, если заказчик устанавливает излишние требования к продукту, нереальные сроки исполнения контракта или настаивает на включении в заявку информации и документов, которые не требуются согласно Федеральному закону № 44.

Любая организация, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или физическое лицо имеют право на возможность подавать жалобы.

Результаты действий или бездействия заказчика, его уполномоченной организации, членов закупочной комиссии и конкурсного управляющего являются определяющими.

Была несправедливо отклонена представленная заявка, а также нарушены сроки и содержание протоколов при их рассмотрении.

Только тот, кто подал заявку и чьи интересы затронуты, имеет право на жалобу.

Решение по запросу или игнорирование оператором интернет-магазина.

Участник, лишенный своих прав, имеет возможность обратиться к оператору электронной торговой площадки (ЭТП). Нарушения могут произойти, например, если площадка «зависает» во время аукциона, не отправляет документы вовремя или вводит участника в заблуждение с помощью своего интерфейса.

В ноябре 2019 года в Федеральную антимонопольную службу поступили жалобы на неправомерные действия, совершенные платформой Росэлторг. Одной из таких жалоб является жалоба с номером 201900100161008543 в реестре.

Электронная торговая площадка (ЭТП) внесла изменения в процедуру подачи заявок на участие в конкурсе. В окне, где требуется указать цену, появилась фраза с возможностью согласиться на выполнение контракта с отрицательной стоимостью. При установке «галочки» цена, предложенная участником за контракт, становилась суммой, которую он должен был бы заплатить заказчику в случае победы. Но подобная практика противоречит Федеральному закону №44, согласно которому отрицательная цена допускается только на электронных аукционах. Участники восприняли данную фразу как одобрение своего ценового предложения, что привело их в заблуждение. Жалобы на это изменение были обоснованными, и закупка была возвращена на этап подачи ценовых предложений.

С начала этого года был представлен уникальный плагин Независимый Регистратор, который дает возможность установить на компьютер любого пользователя систему электронной коммерции по его желанию.

Этот специальный модуль регистрирует каждое действие, которое происходит на интернет-площадке и в ЕИС. Он дает возможность участнику подтвердить правильность своих действий, если он обращается с жалобой. Без участия независимого регистратора участник не сможет убедительно доказать, что площадка работала некорректно, застряла или была недоступна.

Советуем прочитать: Как рассчитать госпошлину по исковому заявлению: пошаговая инструкция и примеры

При рассмотрении жалобы ФАС не принимает во внимание скриншоты экрана компьютера как надежное доказательство технических проблем. Если участник жалобы сделал запись экрана или скриншоты без использования независимого регистратора, ФАС не считает такие доказательства обоснованными.

Сроки подачи жалобы по 44-ФЗ

В установленные сроки участник может подать жалобу до заключения контракта. После истечения этих сроков возможно обжалование только через суд.

при рассмотрении заявлений при запросе цен и предложений;
при анализе вторых компонентов предложений заявок на конкурсе, аукционе;
в процессе установления договорных отношений.

Порядок подачи жалобы в ФАС: шаг за шагом

Каким способом можно выразить свои претензии и жалобы?

Жалоба направляется в федеральный антимонопольный орган — через электронную торговую площадку.
Все запросы к заказчику направляются в территориальные органы (УФАС).

Если случайно отправить жалобу в неподходящее отделение Федеральной Антимонопольной Службы, она будет перенаправлена в нужный отдел в течение одного рабочего дня.

Как правильно составить рекламацию

Для написания документа необходимо использовать свободную форму, но обязательно включить все данные, указанные в статье 105 части 8 44-ФЗ.

Информация о лице, чьи действия вызывают недовольство, включая название, адрес и контактные данные.
Информация о заявителе: название и адрес организации, полное имя и адрес проживания физического лица, почтовый адрес, электронная почта, номер факса.
Информация о продукте или услуге: идентификационный номер, название, способ приобретения;
Акцентирование внимания на конкретных действиях, составляющих жалобу: детальное изложение сути нарушения, аргументация, подтверждающая факты;
Перечень необходимых документов.

Пожалуйста, представьте уникальный текст, защищенный от плагиата, на русском языке. Помните, что результат должен быть оригинальным и не содержать ссылок на другие источники.

Внести корректировки в письменную документацию;
Остановить процесс выбора поставщика;
Отклонить покупку;
Отменить процедуру рассмотрения предложений или проведения торгов.

При подаче жалобы необходимо обязательно приложить соответствующие документы, такие как копии переписки с клиентом или переписку с службой поддержки площадки. Также важно не забыть приложить документы, подтверждающие полномочия руководителя компании или доверенность, если жалобу подписывает представитель.

Как подать заявление о нарушении

воспользоваться почтой, курьером или электронной почтой.

доставить лично в органы государственного контроля;
отправить почтовую корреспонденцию через курьера или обычной почтой.
Отправить электронное письмо на почтовый адрес службы с использованием квалифицированной электронной подписи.

Принцип работы системы электронной подачи заключается в следующем:

Для того чтобы подать жалобу в Федеральную антимонопольную службу (ФАС), необходимо определиться с выбором органа, куда обращаться. Выбор может быть сделан в пользу Центрального ФАС или территориального органа, находящегося в месте нахождения заявителя.
Составьте письменное обращение и подготовьте необходимые доказательства.
Для подтверждения электронного документа используйте соответствующий сертификат Ключа Электронной Подписи (КЭП), который принадлежит либо самому заявителю, либо лицу, уполномоченному на это действие.
Для отправки жалобы и всех сопутствующих документов в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) необходимо написать сопроводительное письмо и отправить его по электронной почте, указанной на официальном сайте организации.
Свяжитесь с филиалом и узнайте номер, по которому принимаются жалобы.

Порядок разрешения спора

В течение 48 часов после получения жалобы, контрольный орган проведет ее анализ и либо вернет из-за несоответствия закону «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (44-ФЗ), либо опубликует информацию о ней в Единой информационной системе и уведомит всех заинтересованных лиц: заказчика, площадку и истца.

Федеральная антимонопольная служба может запретить заключение контракта до тех пор, пока жалоба не будет рассмотрена. Все остальные этапы процесса будут выполняться в обычном порядке. Например, если жалоба поступила после проведения аукциона, то заказчик рассматривает вторые части заявок и составляет протоколы, но контракт не подписывается.

В ближайшие три дня Федеральная Антимонопольная Служба проведет анализ поданной жалобы. За это время могут быть запрошены различные документы и информация у государственного заказчика и на электронной торговой площадке. Решение о признании жалобы будет принято контрольным органом.

Необоснованный случай наступает, когда торговый процесс продолжается без изменений.
Если имеются обоснованные или частично обоснованные нарушения, ФАС требует корректировки, например, изменения документации, отмены протоколов и возврата закупки на определенную стадию либо полной аннуляции закупки с последующим повторным проведением.

Информация о принятом решении будет опубликована в Единой информационной системе и направлена участникам конфликта для ознакомления. В случае недовольства принятым решением, участникам конфликта предоставляется возможность обратиться в суд в течение трех месяцев.

Причины, которые могут привести к отказу в рассмотрении жалобы

При подаче жалобы заявителю будет отказано в рассмотрении и жалоба не будет возвращена в случае, если:

Не был соблюден порядок подачи жалобы и требования, установленные 44-ФЗ;
Заявитель не предоставил документов, подтверждающих его полномочия, или не поставил подпись под жалобой;
Пропущены сроки подачи жалобы;
Другой участник уже подал аналогичную жалобу ранее, и ФАС или суд уже вынесли решение по ней;
Заявитель является членом Русского народного собрания.

Если у заявителя еще не прошел срок подачи, то он имеет возможность исправить замечания и подать жалобу заново, либо обратиться в суд, если не согласен с отклонением.

Существует возможность отозвать заявление в Федеральной антимонопольной службе, воспользовавшись процедурой отзыва.

До принятия решения ФАС участник имеет право отозвать свою жалобу. После этого повторная жалоба по тому же закупочному процессу будет невозможна.

В течение двух рабочих дней контролирующий орган отправляет всем участникам информацию о рассмотрении жалобы и делает ее доступной в ЕИС.

Где найти решение ФАС по жалобе

Решение, принятое ФАС, будет опубликовано в ЕИС и направлено по электронной почте, указанной заявителем в жалобе, в течение трех рабочих дней после его принятия.

Для получения информации о государственных закупках на сайте госзакупок, необходимо выполнить поиск по номеру процедуры и перейти в раздел «Жалоба», расположенный справа от карточки закупки. Таким образом, сайт предоставит доступ к реестру всех жалоб, связанных с данным закупочным процессом.

Если вы впервые подаете жалобу в ФАС, вы можете воспользоваться реестром жалоб ЕИС для просмотра образцов жалоб и решений, принятых контрольным органом. Для этого перейдите в реестр, установите необходимые фильтры и изучите документы на карточке жалобы.

Жалоба в антимонопольную службу

Если возникают нарушения законов, касающихся порядочной конкуренции, либо ваше предприятие сталкивается с нарушениями своих прав, подпадающими под юрисдикцию ФАС, то требуется предпринять определенные шаги. Один из возможных способов решения проблемы – обращение в антимонопольную инстанцию. Этот шаг поможет эффективно воздействовать на нарушителей законов и восстановить справедливую позицию вашей компании на рынке. В данном тексте мы рассмотрим, как правильно подготовить и направить жалобу в ФАС, по каким основаниям возможно обращение в антимонопольную службу, а также какой процесс рассмотрения жалобы и принятия решения по ней.

Когда допустимо обращение в антимонопольную службу?

В Федеральную антимонопольную службу дозволено обращаться по различным причинам. Какие-то из них встречаются наиболее часто.

Не редко предприятия, действующие в одной сфере рынка, вместо честной борьбы за клиентов заключают договор с целью незаконного увеличения стоимости своих услуг. Это приводит к одновременному и синхронному росту цен на одну и ту же услугу во всех участвующих компаниях, при этом условия предоставления услуг остаются прежними или ухудшаются. Поскольку такое соглашение нарушает законодательство о конкуренции, участники могут столкнуться с антимонопольным расследованием и наказанием.
В случае, если одно предприятие занимает доминирующее положение на рынке, оно может использовать свою мощь для подавления конкурентов. Такая компания может прибегнуть к нечестным действиям в нарушение законодательства о конкуренции с целью сохранения своей монополии. Федеральная Антимонопольная Служба проведет проверку данного случая и примет меры в отношении монополиста. Если ваша компания столкнулась с давлением со стороны монополиста, вы вправе подать жалобу в антимонопольную службу.
Общеизвестно, что государственные закупки должны проводиться через торги, где исполнение контракта должно быть предоставлено компании, предложившей лучшие условия (например, низкую цену, высокое качество продукции и услуг, сроки поставки, надежную поддержку и т. д.). Однако иногда требования закона 44-ФЗ нарушаются, и вместо полноценного аукциона проводится его подделка с целью передать заказ монополистической компании или связанному с заказчиком подрядчику. Подобные нарушения полностью оправдывают обращение в ФАС с жалобой.
В случае соблюдения закона о рекламе, конкуренты не будут чернить друг друга, распространять недостоверные данные о продукции и услугах, а также нарушать другие ограничения. К сожалению, нарушения рекламного законодательства происходят неоднократно, что может негативно повлиять на конкуренцию между компаниями и их позицию на рынке. В случае возникновения такой ситуации возможно обратиться в антимонопольную службу для рассмотрения данного нарушения.

Принуждение к выбору излишних услуг или настойчивая рекомендация обратиться к определенному исполнителю является навязыванием услуг, которые не учитывают потребности клиента, а также указание на использование услуг определенной компании (например, государственный орган принимает результаты экспертизы только от одной организации, несмотря на наличие альтернатив на рынке), нарушает законодательство и может стать поводом для обращения в ФАС с жалобой.

Порядок подачи жалобы в ФАС

Заявление о нарушении антимонопольного законодательства в Федеральную антимонопольную службу составляется в соответствии с определенной последовательностью действий, которая включает в себя следующие этапы:

Подготовка заявления о претензии

На этапе обработки жалобы необходимо определить, какие меры будут приняты по поводу указанного нарушения. Хотя способы подачи жалобы могут отличаться, требования к её содержанию остаются неизменными.

В данном случае необходимо предоставить полную и достоверную информацию о заявителе, включая полное имя, фамилию, отчество, название компании (если жалоба подается от юридического лица), а также контактные данные: номер телефона и адрес электронной почты. Кроме того, нужно указать адрес регистрации заявителя для возможности проверки его местонахождения.
Если у вас есть точные данные о нарушениях антимонопольного законодательства, пожалуйста, делитесь ими. Это значительно увеличит шансы на положительное решение по вашей жалобе, так как не придется сотрудникам ФАС устанавливать нарушителя.
Необходимо перечислить конкретные нарушения, которые вы обнаружили, и привести примеры, иллюстрирующие эти нарушения. Например, это может быть недостоверная информация в рекламе, проведение закупок без аукциона или сговор по повышению цен в одном сегменте рынка. Чем подробнее будут примеры нарушений, тем больше шансов на эффективные меры ФАС. Также следует указать, какие именно законы нарушены при обнаруженных фактах.
Для того чтобы добиться нужного эффекта от работы с ФАС, необходимо четко сформулировать свои требования. В большинстве случаев это указание, которое поможет заставить нарушителя следовать закону, а порой может понадобиться проведение новых торгов или снижение цен на услуги и другое. Также стоит помнить, что решения о наложении штрафов со стороны Федеральной Антимонопольной Службы принимаются уже после проведения рассмотрения жалобы.

Внесение заявления о необходимости вмешательства Федеральной Антимонопольной Службы

Для упрощения процесса составления жалобы рекомендуется воспользоваться специальной формой, доступной на официальном сайте органа в вашем регионе. Заполнив эту форму, вы сможете не только отправить жалобу, но и прикрепить необходимые документы для подтверждения фактов, изложенных в вашем обращении. Также имеется возможность воспользоваться услугами почты и отправить документы заказным письмом, либо предоставить их лично в отделение ФАС.

После получения заявления, сотрудники ФАС в соответствии с законодательством обязаны провести анализ и принять решение в установленные сроки. В случае выявления нарушений закона будут приняты соответствующие меры.

Важно соблюдать установленные сроки при подаче жалобы, особенно при государственных закупках. Например, при открытом конкурсе антимонопольная служба может рассмотреть оспаривание результатов в течение 10 дней с даты их публикации. В случае закрытого тендера срок подачи жалобы в ФАС сокращается до 7 дней с момента публикации. Несоблюдение сроков приведет к отклонению жалобы. Для повышения шансов на удовлетворение жалобы и снижения возможных ошибок рекомендуется обратиться за помощью к опытному адвокату, специализирующемуся в арбитражных делах.

Процесс рассмотрения жалобы ФАС

После регистрации жалобы в антимонопольной службе, она передается на проверку профессиональным персоналом. Их основная задача заключается в том, чтобы изучить обращение и выяснить, нарушает ли оно действующее законодательство о конкуренции. В случае выявления нарушений, ответственные лица могут быть наказаны соответствующими мерами, такими как вынесение предписаний, выдача предупреждений или взыскание штрафов. В определенных ситуациях, если имеются признаки уголовных преступлений, данные могут быть переданы правоохранительным органам.

В соответствии с действующим законодательством, заявитель обязан получить официальный ответ от Федеральной антимонопольной службы (ФАС) относительно жалобы в течение пяти рабочих дней с момента ее подачи и начала рассмотрения. В случаях, когда требуется более глубокая проверка или сотрудники местного офиса антимонопольной службы находятся под большой загрузкой, сроки могут быть продлены по решению руководителя отделения ФАС. Ответ направляется заявителю по почте и при необходимости может быть также отправлен на электронную почту в случае подачи жалобы через онлайн-каналы.

Возможность обращения в ФАС представляет собой эффективную защиту, особенно в случае явных нарушений со стороны конкурентов. Многочисленные причины, способные послужить основанием для обращения в антимонопольные органы, дают компаниям возможность защищать свое право на свободную конкуренцию. Для наиболее успешной защиты своих интересов рекомендуется обратиться за квалифицированной юридической поддержкой.

Порядок подачи и рассмотрения жалоб в ФАС России

Как подать жалобу в ФАС России, образец жалобы, сроки рассмотрения

Одним из органов власти, ответственных за соблюдение законодательства о честной конкуренции и борьбу с монополиями, является Федеральная Антимонопольная Служба России (ФАС). В случае, если вы считаете, что ваши права были нарушены в сфере государственных закупок, у вас есть возможность подать жалобу в ФАС России.

Заявление в Федеральную антимонопольную службу России.

Наименование компании и ее местонахождение.
Информация о нарушителе закона, включая полное название, юридический адрес, ИНН, ОГРН и контактные данные.
Ссылка на процедуру закупки с описанием нарушения.
Доказательства нарушений (документы, записи, подробности и прочее).
Нарушены нормы законов, включая 223-ФЗ, 44-ФЗ и 135-ФЗ.
Заявитель предъявляет требования о прекращении нарушений.
Дата и подписание претензии.

Не забудьте подготовить документальное подтверждение нарушения в виде копий необходимых документов.

В настоящее время обращения в соответствии с законом 44-ФЗ принимаются через Единую информационную систему, а в соответствии с законами 223-ФЗ и 135-ФЗ — по электронной почте, почтой России или лично в офисе УФАС или ФАС России в вашем регионе.

Мы поможем в написании писем о нарушениях!

Нужна помощь в написании жалобы в Федеральную антимонопольную службу по закону №44/223 или возникли дополнительные вопросы?

Свяжитесь с нами через чат или позвоните по указанному номеру телефона: +7 (495) 128 48 56.

Анализ запроса в Федеральной антимонопольной службе России

При подаче заявления в ФАС России оно проходит процедуру регистрации, и заявителю выдается квитанция, подтверждающая принятие заявления.
ФАС России проводит проверку заявления, чтобы убедиться в его соответствии законодательству РФ и наличии достаточных оснований для рассмотрения.
Рассмотрение заявления проводится ФАС России в течение одного месяца с момента получения. Возможно продление этого срока по необходимости.
После тщательного изучения поданного заявления, Федеральная Антимонопольная Служба России принимает окончательное решение, которое, при необходимости, может быть обжаловано в суде. Если Федеральная Антимонопольная Служба России считает заявление обоснованным, она принимает решение о возбуждении дела против ответчика и применении необходимых мер для восстановления нарушенных прав заявителя.
Если вам не нравится решение, которое приняла Федеральная антимонопольная служба России, есть два способа подать апелляцию: обратиться в орган, управляющий деятельностью ФАС России, или подать в суд в соответствии с действующим законодательством.

Получите бесплатную консультацию.

Если у вас возникли вопросы по данной теме, рекомендуем обратиться к нашим профессиональным юристам для получения бесплатной консультации.

Наша цель — обеспечить вашу победу и минимизировать уровень стресса. Мы ценим ваше время и делаем все возможное для оперативного выполнения задач. Наша работа направлена на достижение максимальной результативности и экономии ваших средств.

Федеральная Антимонопольная Служба представляет и защищает ваши интересы.
Остерегайтесь попадания в Реестр недобросовестных лиц
В Москве возникают ситуации, когда юридические компании становятся банкротами.
Возникли споры между ИФНС и КИК из-за нарушений.
Арбитражные суды как место представительства и защиты интересов

Местонахождение: Москва, Кирпичная улица, дом 7.

Копирование информации с данного сайта допускается только с разрешения владельца и должно соответствовать законодательству Российской Федерации, особенно главе 70 Гражданского кодекса РФ. Все права защищены.

Как правильно подать жалобу в ФАС

Если поставщик подозревает заказчика в нарушении законодательства о закупках, то ему следует обращаться с жалобой в Федеральную антимонопольную службу. От качества составления данной жалобы будет зависеть результат ее рассмотрения. Хотя форма жалобы не определена законом, но все же есть определенные требования, которым она должна соответствовать.

Какие элементы должны быть включены в жалобу?

Жалоба, которую необходимо подать в соответствии с законодательством о контрактной системе в области закупок, регламентируется несколькими нормативными документами. В частности, это статьи 105 и 106 закона 44-ФЗ, приказ ФАС от 19.11.14 № 727/14 и документ, опубликованный на официальном сайте службы под названием «Требования к содержанию и срокам подачи жалобы о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в области закупок», от 10.04.2014.

По пункту 8 закона 44-ФЗ необходимо указать в жалобе не только данные заявителя и нарушителя, но и информацию о конкретной закупке. В письме от Минэкономразвития от 29.07.2015 года объясняется, что жалоба должна касаться только одной закупки. Если же в нее включена информация о нескольких закупках от одного заказчика, то ФАС может вернуть жалобу без рассмотрения.

Теперь можно зарегистрироваться в системе Единого реестра участников закупок (ЕРУЗ) в рамках Единой информационной системы (ЕИС).

С 1 января 2020 года обязательным условием для участия в аукционах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП стало наличие записи в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) на сайте zakupki.gov.ru.

У нас есть возможность подать заявку на регистрацию в Едином реестре учета и контроля за обращением с отходами в Единой информационной системе.

Оставить заявку на регистрацию в Единой информационной системе.

Также важно уточнить, какие именно нарушения со стороны заказчика будут обжалованы. Антимонопольная служба настаивает на ясном указании нарушенных норм законодательства, с которыми не согласен заказчик. Без этого ФАС может не рассмотреть жалобу. Вопреки различным решениям судов, чтобы избежать обращения к арбитрам, рекомендуется в жалобе точно указать, какие нормы законодательства в сфере закупок нарушает заказчик.

Например, заявитель может описать в своей жалобе, что при проведении определенного тендера заказчик допустил следующие нарушения в процессе составления необходимых документов:

Согласно закону 44-ФЗ, победитель электронного аукциона может требовать возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения контракта, письменно. Это означает, что заказчик нарушил статью 34 данного закона, не возвращая обеспечение контракта после истечения установленного срока без требования со стороны исполнителя.
Новые требования к представлению информации о выручке поставщика, размерах и стоимости активов, доходах учредителей и других параметрах не были учтены в части 5 статьи 66 закона 44-ФЗ.

Опыт показывает, что суды считают такие аргументы обоснованными, и жалобы поставщиков, содержащие их, удовлетворяются. Примером может послужить решение Красноярского УФАС России от 06.06.2016 года № 796.

Какой орган занимается рассмотрением жалоб?

Однако, когда поставщику становится понятно, о чем идет речь в жалобе, возникает вопрос о том, в какой антимонопольный орган стоит обратиться. На этот вопрос можно найти ответ в указанном приказе №727/14. В этом документе перечислены адреса всех Управлений ФАС и указано, какие вопросы попадают под их компетенцию: жалобы по федеральным закупкам подаются в ФАС России, а по региональным и муниципальным закупкам — в региональное Управление, ответственное за место нахождения заказчика.

Что требовать?

Исходя из положений статьи 106 закона 44-ФЗ, антимонопольные органы имеют определенные права по отношению к заказчику, против которого была подана жалоба. Поэтому поставщику стоит потребовать от ФАС следующее:

приостановить процедуру выбора поставщика или аннулировать результаты процедуры;
провести неожиданную проверку процесса закупок у заказчика.
Решено было обратиться к заказчику с требованием устранить обнаруженные нарушения.

Что касается последнего пункта, его можно решить различными способами, например, если заказчик отменит свое решение о отклонении заявки участника или внесет изменения в закупочные документы, проблема будет устранена. Также возможно применить иные методы в зависимости от характера нарушения.

Что необходимо приложить к жалобе?

Рассматриваем пункт 9 статьи 105 закона 44-ФЗ, касающийся дополнительных документов, прилагаемых к жалобе. Однако информация в нем представлена скупо: необходимо приложить соответствующие документы, подтверждающие основания жалобы, а также перечень этих документов. Эксперты настоятельно рекомендуют поставщикам включить в жалобу все необходимые документы, на которые они ссылаются.

В случае возникновения нарушения со стороны заказчика при подготовке документации для закупок необходимо приложить указанную документацию. Если возникают сомнения относительно принятого заказчиком решения, следует предоставить его копию. Также рекомендуется приложить все документы, которые заказчик считает доказательством обоснованности своей жалобы.

Если жалобу подписывает глава компании, можно предложить решение вместе с официальным документом о его назначении. В случае подписи жалобы уполномоченным представителем необходимо предоставить доверенность, удостоверяющую его полномочия.

Важно помнить, что согласно позиции Федеральной антимонопольной службы и Министерства экономического развития, отсутствие документов, подтверждающих жалобу, не является причиной для отказа в ее рассмотрении (см. письмо Минэкономразвития от 19.12.2014 г. № Д28и-2779, письмо ФАС от 13.10.2014 г. № ИА/41224/14). Более того, в определенных ситуациях такие документы могут быть не предоставлены вовсе. Например, это может произойти, если поставщик жалуется на неполное размещение заказчиком проектно-сметной документации.

В каких случаях следует подавать жалобу?

В случае выражения неудовлетворенности поставщиком положением документации о закупке, необходимо обратиться в Федеральную антимонопольную службу до истечения установленного срока подачи заявок. Жалобу на действия или бездействия заказчика или уполномоченных органов и учреждений нужно предъявить не позднее чем через 10 дней после публикации в Единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, запроса котировок или протокола запроса предложений. Если закупка проводится в форме электронного аукциона, жалобу необходимо подать не позднее чем через 10 дней после размещения на электронной площадке протокола подведения итогов.

В случае выявления нарушений со стороны заказчика при рассмотрении второй части заявки поставщик должен подать жалобу до заключения контракта. При обжаловании решения в отношении действий ЭТП, связанных с аккредитацией участника, поданные действия должны быть оспорены в течение 30 дней.

Если пройдет установленный срок, то поставщик сможет обжаловать решение только через судебную систему.

Когда ожидать определения?

Орган, занимающийся противодействием монополиям, должен принять заявление и в течение трех рабочих дней уведомить заявителя о дате и месте его рассмотрения. Рассмотрение должно состояться не позднее, чем через 5 дней. Затем потребуется еще 3 дня на подготовку документа после объявления окончательного решения.

При несогласии с выводами Федеральной антимонопольной службы (ФАС), заявитель может обжаловать это решение в арбитражный суд в течение трех месяцев.

Штрафы, которые могут быть применены

При нарушении антимонопольного законодательства организации могут быть наказаны финансовыми санкциями. Эти штрафы могут существенно повлиять на деятельность предприятия и привести к серьезным последствиям.

Административный штраф — это один из видов наказания, который может быть наложен на организацию при нарушении антимонопольных законов. Размер штрафа зависит от тяжести нарушения и может достигать значительных сумм.
Штрафы за нарушение конкурентного законодательства также могут быть рассмотрены. Они предусматриваются для защиты конкуренции на рынке и предотвращения монополизации отдельных отраслей экономики.
При рассмотрении дела о нарушении антимонопольных законов могут быть применены штрафы в виде компенсации ущерба, причиненного потребителям или другим участникам рынка. Такие штрафы направлены на восстановление справедливости и компенсацию нанесенного ущерба.

Важно отметить, что размер и вид применяемого штрафа определяются судом или другими компетентными органами и должны быть соразмерны нарушению. При этом организации должны быть готовы к возможности наказания и принять все необходимые меры для предотвращения нарушений.

Предоставление необходимых документов для подтверждения жалобы

Один из важных этапов в процессе решения спорных вопросов с организациями – предоставление сведений и документов, подтверждающих обоснованность предъявленных претензий. Важно подготовить все необходимые материалы в соответствии с требованиями и критериями, установленными законодательством и регулирующими органами.

Требуемые документы	Описание
Договор или соглашение	Необходимо предоставить копию подписанного договора или соглашения с организацией, в отношении которой подана жалоба.
Финансовые документы	Справки, выписки из бухгалтерской отчетности, а также другие финансовые документы, демонстрирующие нарушения со стороны организации.
Корреспонденцию	Электронные или письменные сообщения, письма официального характера, а также иные документы, подтверждающие нарушения и обоснованность претензий.
Доказательства	Фотографии, видеозаписи, свидетельские показания или иная информация, подтверждающая фактическую сторону спорного вопроса.

Предоставление точных и полных документов станет основой для анализа ситуации специалистами и принятия обоснованных решений в рамках рассмотрения жалобы в приоритетном порядке.

Какие документы требуются для уточнения обстоятельств

Для уточнения обстоятельств и доказательств необходимо предоставить: договоры, акты, счета и платежные документы, корреспонденцию и другие документы, подтверждающие вашу позицию. Каждый документ должен быть тщательно изучен и подготовлен для предоставления в установленном порядке.

Следует также помнить о соблюдении конфиденциальности и не предоставлять конфиденциальную информацию без необходимости. Важно подготовить все документы в соответствии с требованиями и учитывая их значимость для разрешения конфликта.